Директор филиала «АТЭС – Заречный» Игорь Суров – о том, что ждёт зареченскую систему теплоснабжения

В конце декабря свершилось долгожданное: после многолетних совместных усилий по инициативе администрации Заречного совместно с Белоярской АЭС, ООО «АтомТеплоЭлектроСеть», Концерном «Росэнергоатом», а также при участии министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области сети теплоснабжения города переданы в собственность дочернему предприятию Концерна – ООО «АтомТеплоЭлектроСеть».

Это предприятие было создано Концерном в 2010г., его филиалы работают в Удомле (Калининская АЭС), Полярных Зорях (Кольская АЭС), Сосновом Бору (Ленинградская АЭС), Десногорске (Смоленская АЭС), Нововоронеже (Нововоронежская АЭС) и нашем Заречном.

Зареченский филиал был создан в 2010г., с самого начала его возглавляет Игорь Суров. Пока теплосетями ведали другие организации (а история теплосетей в нашем городе полна крутых поворотов), предприятие, по сути, готовилось, Игорь Суров выступал арбитражным управляющим «Теплопередачи» - так что с нашей системой теплоснабжения знаком не понаслышке. Теперь АТЭС работает с зареченскими теплосетями на полных правах – и Игорь Михайлович рассказал нам о том, какое будущее ждёт городское теплоснабжение. Забегая вперёд, картина получилась – оптимистичная.

- Игорь Михайлович, чем занимается АТЭС сегодня?

- Предприятие АТЭС – структурное подразделение Концерна «Росэнергоатом», его филиалы расположены в городах присутствия Концерна, и в целом АТЭС занимается сразу несколькими видами деятельности, в разных филиалах – по-разному. Например, в Полярных Зорях трубопроводы от станции к городу отсутствуют, и весь город полностью находится в ведении АТЭС – предприятие занимается и генерацией, и передачей тепла, и водоснабжением, в том числе холодным, и водоотведением, и очистными сооружениями. Конкретно наш, зареченский филиал уже много лет занят сопровождением Белоярской АЭС по продаже тепловой энергии конечному потребителю в рамках действующего агентского договора. А 21 декабря 2022г. нами получено право собственности на городские тепловые сети. С этого дня мы осуществляем передачу тепловой энергии потребителю.

- Какую поддержку оказывает предприятию БАЭС?

- Белоярская АЭС поддерживает все дочерние предприятия и подразделения Концерна «Росэнергоатом» на нашей территории. По статусу все мы – филиалы, но станция для нас – это определяющий вектор развития, что определено приказом генерального директора Концерна. Мы детально обсуждаем нашу работу с руководством станции, проблемы, с которыми предприятие сталкивается, пути решения, планы и перспективы.

Также совместно работаем и с городской администрацией во главе с Андреем Владимировичем Захарцевым.

- Филиал АТЭС появился в Заречном в 2010г. – чем предприятие занималось всё это время?

- Изначально мы по решению Концерна занимались эксплуатацией городских электросетей. Но после решения ФАС о том, что нельзя производить и генерацию, и передачу электроэнергии одному и тому же предприятию или группе предприятий, было принято решение эту деятельность прекратить. С 2014г., с тех пор, как Белоярской АЭС принадлежит статус ЕТО (единой теплоснабжающей организации), мы занимались сопровождением атомной станции в сфере распределения тепловой энергии – станция делегировала нам эти полномочия, именно наше предприятие выполняло всю реальную работу.

- А есть ли в планах присвоить статус ЕТО АТЭСу?

- Да, обязательно – есть уже не только в планах, но и в официальных документах. Переход статуса ЕТО от Белоярской АЭС к АТЭС запланирован до 1 мая 2023 года, что закреплено протоколом заседания инвестиционного комитета Концерна «Росэнергоатом».

- Это как-то скажется на потребителях? Придётся перезаключать договоры?

- Договоры – да, предстоит перезаключать со всеми потребителями. Но принципиально для юрлиц, жителей, гаражных кооперативов, управляющих компаний и остальных ничего не изменится. Уже давно договоры, которые сейчас заключены с атомной станцией, документы с потребителями оформляем мы, и мы так же, как и раньше, подготовим новые договоры и направим потребителям – на тех же условиях, по той же стоимости.

- Тарифы пока не изменятся?

- Тариф для ЕТО на текущий год уже утверждён РЭКом (региональной энергетической комиссией – прим.авт.) и до конца установленного этим решением периода пересмотрен не будет: этого не позволяет закон. Изменения могут произойти во время следующего утверждения тарифов. Но о сроках сейчас сказать сложно: ведь раньше у нас смена тарифов происходила в фиксированную дату, ежегодно 1 июля, а в 2022г. тарифы обновили 1 декабря; что со сроками будет дальше, официальной информации пока нет.

- В целом тарифы на тепло в Заречном – ниже всей округи…

- Да, это так. Когда «Теплопередача» в 2018-2019гг. сдавала последние документы в РЭК в рамках процедуры банкротства, тариф они заявляли примерно 220 руб./Гкал; «Акватех», забравший после «Теплопередачи» её функции, получил тариф в 100 руб. – то есть потеря тарифа для теплосетевой организации составила более, чем в 2 раза. Почему это произошло – не хочу комментировать.

В настоящее время тариф для конечного потребителя на территории города составляет без НДС 642 рубля. При этом отдельно «Теплоцентраль» выдаёт тариф в 1267 руб. (отоплением Заречный сейчас обеспечивает частично – БАЭС и частично – городская котельная, которую эксплуатирует «Теплоцентраль» - прим.авт.). Хочу обратить внимание, что Курманка, Мезенка, Муранитка и другие сельские территории с 1 января 2023г. платят по 1283,17 руб./ГКал. При этом даже этого очень мало, таких тарифов в Свердловской области больше нет.

- Давайте поговорим о состоянии теплосетей…

- Ужасное.

- Всё настолько плохо?

- Да, состояние теплосетей очень плохое. Поэтому Концерном «Росэнергоатом» принято решение о разработке инвестпроекта, который предполагает и модернизацию тепловых сетей, и закупку оборудования. В частности, программа модернизации сетей, которая запланирована к реализации в течение ближайших 4 лет, рассчитана более чем на 360 млн руб. Это – деньги, которые выделяет Концерн в рамках своего инвестпроекта, то есть в тариф для конечного потребителя они не войдут.

- Раньше озвучивалась цифра в 450 млн…

- Там речь шла не только о перекладке сетей, но и об обеспечении стабильности системы в целом: установке дополнительных камер и прочем. Это мероприятия нужные – но не первой необходимости. Хотя и их, думаю, нужно будет в будущем проводить.

В нынешнюю же инвестпрограмму входит прежде всего перекладка теплосетей – не ремонт, а именно полная замена. Некоторые работы мы планируем проводить уже этим летом.

- Рассчитывает ли модернизация теплосетей на расширение города?

- Та программа, которая есть, направлена на сокращение уровня тепловых потерь. Расширения диаметра труб в ней нет.

Но существует проблема, которая видна уже сейчас: необходимость модернизации тепломагистрали по ул.Попова за городской котельной, вдоль кладбища. Это – единственное направление, где в Заречном есть территории для нового строительства. Там есть начатые, но замороженные строительные площадки под новые предприятия, а как только начнётся строительство 5 энергоблока, все эти работы, думаю, возобновятся, появятся и новые. И там необходимо увеличение диаметра трубы.

Будучи ещё арбитражным управляющим «Теплопередачи», я подготовил проектную и рабочую документацию по перекладке этой тепломагистрали. В разработанном плане мероприятий у нас этого нет, однако на эту тему мы разговаривали с Иваном Ивановичем Сидоровым, он проблему знает, и её решение – наша перспектива.

- Если говорить о перспективных планах, есть ли мысль заняться генерацией тепла?

- Пока нет, разве что совсем в дальних планах.

- Возвращаясь в день сегодняшний: кто сейчас работает на АТЭС?

- У нас работают специалисты, которые на теплосетях работают дольше, чем я здесь работаю – то есть более 10 лет. Они помнят ещё ООО «ВиК» - я его здесь даже не успел застать, начал работать, когда теплом в Заречном занимался МУП «ЖКХ сельской территории». Когда теплосети были переданы «Теплопередаче», на них продолжили работать те же сотрудники. Затем вслед за теплосетями они перешли на работу в АО «Акватех». Мы тем временем вели большую работу с собственниками «Телопередачи», чтобы они ушли с территории – и они ушли; затем была процедура банкротства, которой я руководил, и по её результатам в конечном итоге теплосети вернулись в Концерн. А персонал – как работал, так и работает. 27 декабря из «Акватеха» люди переведены в АТЭС.

Я коллективом доволен. Но он ещё не до конца сформирован – технический персонал у нас полностью укомплектован, но мы, например, сейчас ищем специалистов по ГО и ЧС и по промбезопасности, готовы и обучить, и оплатить обучение. Возможно, после утверждения тарифов РЭКом и, соответственно, фонда заработной платы у нас появятся ещё вакансии. Ждём квалифицированных специалистов.

- Полностью ли укомплектована материально-техническая база предприятия?

- Да, нам Концерн выделил деньги – и мы всё купили, у нас вся техника – своя.

- А раньше на теплосетях как без оборудования работали?..

- Договаривались, искали, арендовали… У «Теплопередачи» кроме старого УАЗика ничего не было. А у нас сейчас вся техника – своя, новая, недалеко от нашего офиса по ул. Попова, 3 расположена наша база. Коллектив, конечно, новой технике рад. А сегодня – пришла и новая спецодежда с фирменным логотипом АТЭС.

- К аварийным ситуациям на сетях предприятие готово?

- Да, полностью. С конца декабря аварии были дважды, мы справились.

- Во время модернизации теплосетей ждут ли нас отключения ГВС?

- Сейчас сложно сказать. Нужно идти поэтапно: сперва Концерн утвердит инвестпроект, потом будем разрабатывать программу, в первую очередь – проектную документацию. Основные работы начинаем с 2024г. и будем вести в 2025 и 2026гг. Но если отключения и будут, то однозначно – между отопительными сезонами, зимой мы точно копать ничего не будем.

- А кто занимается разработкой плана модернизации теплосетей?

- По договору екатеринбургское ООО «Энтис». Подготовительная работа началась ещё весной. Если помните, в начале июня были отключения ГВС – в это время шла экспертиза, в ходе которой были рассчитаны нормативные потери и проведены испытания на фактическое определение тепловых потерь. Фактические потери сейчас составляют 90 тыс. ГКал – именно эту цифру мы после экспертизы внесли в утверждённую Схему теплоснабжения ГО Заречный и подали в Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области.

Я проанализировал данные за последние два года – и усреднённое значение потерь оказалось 96 тыс. ГКал. Проблема «Теплопередачи», «Акватеха» и всех предыдущих предприятий в том, что Министерство и РЭК утверждали для них заниженные объёмы потерь тепловой энергии, которые они смогли доказать и включать в свои тарифы. Цифры даже ориентировочно не приближались к фактическим. «Теплопередача» максимум получила 46тыс., «Акватеху» в прошлом году РЭК утвердила 35тыс. А фактически – 90тыс…. Вот и вся арифметика. Любое частное предприятие, тем более небольшое, обанкротится.

- Как Вы в целом оцениваете возвращение зареченских теплосетей Росэнергоатому?

- Я считаю, для города это, конечно, благо. Кто ещё вложит такие огромные средства в городскую инфраструктуру? Платить за всю модернизацию будет не конечный потребитель, а Концерн – и для жителей города это, конечно, хорошо и надёжно.

Алиса Мучник

2005 г. – БАЭС передаёт теплосети вместе с городской котельной в муниципальную собственность. Первой эксплуатирующей организацией стала ООО «ЗКС» («Зареченские коммунальные системы») – предприятие, чьими учредителями выступали частные лица, чрезвычайно близкие к городским властям и руководству станции того времени.

2007 г. - «ЗКС» банкротится из-за долгов. С тех пор городскую котельную эксплуатируют МУПы (сейчас это «Теплоцентраль»), причём с 2008г. получают из бюджета деньги на компенсацию своих расходов в виде муниципальных гарантий. Теплосети эксплуатирует ООО «Теплопередача», учреждённая практически теми же людьми, что и ООО «ЗКС».

2010 г. – в Заречном регистрируется ООО «АтомТеплоЭлектроСеть».

2011 г. – ООО «Теплопередача» покупает Концерн «Росэнергоатом». Но через полгода выясняется, что это было мошенничество: хозяевами «Теплопередачи» оказались некие частные лица из Петрозаводска.

2014 г. – долг «Теплопередачи» достигает более чем 100млн руб. (в основном, перед БАЭС), и начинается процедура банкротства с конечной целью передать теплосети Концерну.

2014 г. – единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) Заречного становится БАЭС.

2018 г. – начинает разрабатываться «дорожная карта» передачи теплосетей Концерну «Росэнергоатом».

Июнь 2019г . - теплосети переходят АО «Акватех» по договору концессии.

Декабрь 2020 г. – теплосети переданы АО «Акватех» в собственность вместе с долгом, накопленным перед БАЭС.

Декабрь 2022 г. – теплосети переданы дочернему предприятию Концерна «Росэнергоатом» ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» в счёт того самого долга.

«Пятница.PRO», г. Заречный